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上海市十二五商務發展規劃

發布時間:2009-11-6 9:45:32

“十二五”時期(2011-2015年),是上海加快推進“四個率先”、建設“四個中心”的關鍵時期。編制和實施好上海商務領域的“十二五”規劃,對加快上海國際貿易中心建設和形成服務經濟為主的產業結構具有重大意義。為廣泛凝聚社會各界智慧,對重大問題形成共識,增強規劃的科學性,上海市商務委員會決定對本市“十二五”商務發展規劃前期重大問題研究選題面向社會公開選聘研究單位。現將有關事項公告如下:

  一、委托單位
  上海市商務委員會
  二、申請單位
  研究機構、科研院所、大專院校、大型企業、行業協會、國際組織、咨詢機構,及其他經審查符合條件的組織或機構。
  三、課題內容
  按照深入貫徹落實科學發展觀,加快推進“四個率先”和建設“四個中心”的要求,重點分析“十二五”期間上海商務發展面臨的突出問題,尤其是破解受金融危機影響、商貿流通業和貿易增長方式轉型升級過程中的重點和難點問題,破解進一步發揮消費和外需及服務業對經濟社會發展重要作用的瓶頸和難點問題,在深入分析的基礎上提出對策措施建議。課題申請單位選題時,請參考《“十二五”商務發展規劃前期重大問題研究選題指南》(見附件)。具體為:
  1、回顧總結發展現狀。回顧總結本市商務領域“十一五”發展情況。回顧總結本市商務領域改革開放以來的發展歷程和發展方式。
  2、分析面臨的突出問題。研究分析“十二五”時期本市商務領域面臨哪些新的發展環境、發展條件、發展要求;深入分析本市商務領域原有發展方式是否適應新的發展環境、發展條件和發展要求,存在哪些突出問題或矛盾。
  3、提出發展目標和主要指標。立足于加快建設國際貿易中心和形成服務經濟為主的產業結構、加快實現發展轉型,著眼于本市商務領域到2020年及更長遠的可持續發展,研究提出“十二五”時期的指導方針、發展目標、主要指標,并展望到2020年。發展目標應符合國家要求,符合上海的整體戰略方向。在提出主要指標的同時,要對“十二五”及到2020年的指標值進行測算。國內外有同類指標的,要對現狀及目標值實現后的情況進行比較研究,以便說明上海所處的位置。
  4、發展布局。對涉及布局問題的規劃研究,應提出明確的布局導向。
  5、提出發展重點和重要舉措。圍繞上海推進建設國際貿易中心和形成服務經濟為主的產業結構、加快實現發展轉型的發展目標,從履行政府公共職能的角度,提出“十二五”時期的發展重點和重要舉措。對能夠提出重大建設項目或配套政策的領域,提出有關安排建議。
  6、提出建議列入上海和國家“十二五”規劃基本思路的重要內容。
  四、具體要求
  1、課題承擔單位必須按照中國特色社會主義理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和十七大精神組織開展研究,并對課題組成員的政治表現和業務素質負責。鼓勵跨單位、跨專業開展聯合研究,鼓勵課題承擔單位給予經費、人員和時間等各方面配套支持。
  2、課題組負責人必須具有較強的組織和協調能力,具有較高的理論素養和分析解決問題的能力。課題組主要成員須熟悉相關領域情況,曾經開展過相關領域重大問題研究。
  3、課題組負責人必須是課題實施全過程的真正組織者和指導者,擔負實質性研究工作,掛名或不擔負實質性研究工作的人員不得作為課題負責人申請研究課題。
  4、課題研究要理論聯系實際,注重調查研究,注重分析深層次問題和原因,注重提出具有針對性和操作性的結論。在得出觀點和結論的同時,還要有理論、數據和案例支撐。
  五、時間安排
  1、參加申請的研究單位可登錄市商務委網站(網址http://www.scofcom.gov.cn),下載《“十二五”商務發展規劃前期重大問題研究申請書》及相關材料。
  2、申請單位根據自己的研究專長和優勢選擇課題,如實填寫《“十二五”商務發展規劃前期重大問題研究申請書》,并于2009年11月20日前通過郵寄一式5份及電子郵件方式送上海市商務委員會綜合處(研究室)(以郵戳時間為準),電子郵件地址為:[email protected] scofcom.gov.cn,并請注明“課題申請”。
  3、上海市商務委員會組織評審小組,對申請單位的方案進行評估,擇優確定承擔單位,于2009年12月5日前下達通知。
  六、課題進度要求
  1、課題承擔單位自接到通知后10日內,于市商務委相關職能處室共同組成規劃課題組,須與上海市商務委員會簽訂項目委托協議書。
  2、承擔單位應于2010年2月底前完成研究課題的初步報告,提交上海市商務委員會組織專家評議審查。
  3、承擔單位根據評議審查結果,對研究報告進行修改完善,并于2010年3月底向上海市商務委員會提交正式研究報告。
  4、2010年5月,對需要轉化為規劃文本的研究成果,與商務委職能處室共同將研究成果轉化為“十二五”規劃文本,不另行安排經費。
  5、研究期間,上海市商務委員會可根據工作需要,要求承擔單位作2-3次研究進展情況匯報。
  七、研究經費
  根據研究需要,上海市商務委員會給予適當的經費補助。
  八、聯系方式
  通信地址:上海市婁山關路55號2011室,上海市商務委員會綜合處(研究室)規劃課題組。
  郵政編碼:200336
  聯系人:張小玲
  聯系電話:52881080
  電子郵件:[email protected] scofcom.gov.cn
  歡迎各有關單位踴躍申請,為上海商務發展的未來出謀劃策!
     上海市商務委員會
  2009年10
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