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拼搶總部經濟,各地優惠政策過渡

發布時間:2009-9-27 21:08:44

北京深圳等城市為爭搶大公司總部紛紛出臺獎勵措施,專家提醒不能過于盲目

        隨著中信證券總部上周正式落戶深圳,公司獲得的2300萬元巨額“落地紅包”也引起人們熱議,同是也把京深兩地為爭搶總部經濟的 “雙城記”推向高潮。不過專家建議,對待總部經濟應更理性,千萬獎勵似屬不必。
        “跨國公司在北京設立總部最高可獲1000萬元補貼!”“企業總部落戶深圳可獲2000萬元獎勵!”——關乎總部經濟的競爭近日愈演愈烈,總部經濟已經成為各個城市競相追逐的經濟熱點。
隨著城市功能的逐步完善和經濟的加速發展,尤其是多中心城市中央商務區(CBD)的崛起,世界知名企業紛紛進入CBD設立自己的總部,總部經濟的出現已是不爭的事實,并日益成為一個經濟活躍城市的靈魂。
各城市競逐總部落戶
        6月29日晚,在深圳圣廷苑酒店舉行的頒獎儀式上,深圳代市長王榮把面額2000萬元的支票樣票遞交到中信集團副董事長、總經理常振明手上,與此同時,深圳市福田區政府也拿出300萬元作為對中信證券落戶福田的獎勵。中信證券股份有限公司將總部落戶深圳,獲得了深圳市政府的巨額獎勵。
        據悉,根據深圳市政府支持金融產業發展的相關政策,作為總部設在深圳的金融保險機構,中信證券不僅獲得了市政府2000萬元獎勵,還將在稅收、人員安置等方面得到政府的政策支持。
        一直以來,到深圳落戶的總部企業均得到了十分優厚的待遇:2007年11月,中國人壽保險公司把海外總部搬到深圳,深圳市政府給出了2000萬元的重金獎勵;12月,生命人壽保險股份有限公司也表示將總部遷址深圳,也獲得2000萬元獎勵金。深圳市政府多次表示,將大力支持深圳金融業發展。深圳發改局測算,隨著新的總部企業設立和原有總部企業的業績增長,深圳市在未來5年累計將拿出50多億元的財政資金獎勵在深圳發展的總部企業。
        而就在前一個月,北京也在出臺了《關于鼓勵跨國公司在京設立地區總部的若干規定》的政策,北京市商務委員會與市發改委、公安局、財政局等部門聯合公布《關于鼓勵跨國公司在京設立地區總部的若干規定實施辦法》。根據該《辦法》,跨國公司在京設總部最高可獲得1000萬元補助,同時地區總部高管人員可不受學歷、年齡等限制辦理北京市戶口,總部負責人最高可獲100萬元獎勵。不過,該《辦法》同時也規定了地區總部的認定條件:跨國公司在北京設立地區總部必須符合母公司的資產總額不低于4億美元;母公司在中國累計實繳注冊資本總額不低于1000萬美元且在中國境內外投資或者授權管理的企業不少于3個;或者在中國境內外投資或者授權管理的企業不少于6個等。
上海、廣州、武漢等多個城市同樣也出臺了諸多政策以吸引企業總部的遷入。
京滬穗成總部經濟一梯隊
        行業內普遍認為,總部經濟理論由北京市社會科學院總部經濟研究中心主任趙弘在國內首次提出,并對總部經濟概念進行了界定。趙認為:總部經濟是指某區域由于特有的資源優勢,吸引企業將總部在該區域集群布局,同時將生產制造基地布局在具有比較優勢的其他地區,而使企業價值鏈與區域資源實現最優空間耦合,以及由此對該區域經濟發展產生重要影響的一種經濟形態。趙弘認為總部經濟具有以下特點:知識性、集約性、層次性、延展性、輻射性和共贏性。
        在總部經濟中,總部集中的區域一般能夠吸引更多的人才、資本、信息等創新要素向該區域流動,在價值鏈分工中占據“高端”地位,也因此能夠獲取更高的利潤回報,同時還能提升本區域的產業水平,擴大本地區經濟總量,提高區域經濟競爭能力。
        目前在我國的北京、上海浦東(金融產業)、廣州、深圳(以外貿為主)等城市,已初具總部經濟區域的規模及發展趨勢。
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