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十萬草根站長的冬天

發布時間:2010-1-24 23:57:20

有個叫“茶煙琴韻讀書聲”的網民給上海移動總經理鄭杰寫了封公開信,這在天涯雜談算不上吸引眼球的帖子,哪怕他談的是“特別”視頻。

  這位“中國公民李強”在公開信中說,2009年10月3日,“當全國人民沉浸在合家團圓的中秋佳節的喜悅的時候,怒江IDC機房卻在熱播‘特別’的視頻”。他三問鄭杰:怒江機房為www.3w.hk等未備案網站提供服務,這是不是事實?是不是錯了?是不是應該公開道歉?
  跟帖者寥寥。有人調侃說,“騙子,(這些網站)根本上不去!”有人回復:“可以,用代理。”有人幽幽冒出一句:“我就這樣的默默的看著,好像世界沉默一次就將沉默第二次。”
  11月4日,帖子沉了。
  10天后,央視焦點訪談推出“聚焦手機網絡色情系列報道”。在第二期節目中,李強以中國科學院科技政策與管理科學研究所博士的身份出場,質疑部分運營商縱容和包庇淫穢色情信息通過手機網絡傳播。為了進一步了解色情網站傳輸通道的情況,李強甚至“還到美國進行了調查”。
  帖子重新被頂起是在11月23日,有人轉載了一條簡短的消息:“近日,大規模的手機涉黃網站打擊活動開始……據消息稱,中國移動上海公司怒江IDC機房已遭查封,有多數網站暫時無法訪問。國內知名資源分享網站VeryCD網站之前也曾在該移動機房寄存,目前已切換線路。”
  大批網民開始回復。一個說,因為樓主的見義勇為,我常去的一個跟非法色情一點關系都沒有的論壇上不了了,幾百號人正在QQ群里罵街呢。另一個憤怒地吶喊:正常論壇都上不去了,我們自己的漢化組,不辭勞苦短則數月長則一年地無償地漢化游戲,幾乎免費地分享給壇子里的孩子們,那么多東西連個備份都沒有全丟了!還有一位準備找工作的大學生,11月底剛接入虛擬主機服務,“網站都還沒建好就被株連了”……
  2009年最后一個多月發生了什么?
  BBS!BBS!
  耿6年前擁有自己的網站時,他決定“要為中國的IT事業奮斗終生”。當時他還在讀大學,熱愛編程,精力充沛,沒遇到什么大的挫折。
  他的網站被VB、C++、JAVA這樣的語言占據,有一段時間他幾乎不睡覺,天天寫程序,然后在網站上和人交流。那時,主流媒體整天為互聯網唱贊歌,他覺得一切都會往好的、進步的方向發展。2005年,他甚至開始在網站的BBS推行“民主”,版主每個月都要由符合資格的網民選舉產生,這讓這個技術論壇充滿了人情味,而不是“網友的來來往往”。
  同一年,信息產業部出臺《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》,只是讓耿皺了下眉頭,“不習慣,覺得頭上戴了個東西”。他看到有人開玩笑,“是不是論壇還得成立黨支部,由黨組來管理呢?”
  他盼著網站壯大,結果2009年11月底的一天,它卻被關了——服務器就放在上海的怒江機房。
  風起于青萍之末,從上海這家機房刮起的網絡掃黃之風,在央視的持續報道下開始席卷全國,令全國數以百萬計的草根站長感到了嚴冬。
  王是一個頗有影響力的考研論壇的站長,2009年12月5日是論壇的兩歲生日,學子們在線慶賀了一番,不想第二天論壇即遭關閉。鐘負責上海某高校的一個思想論壇,大批青年學者在此討論學術問題,亦于12月9日被關閉。劉是鐘的朋友,在鐘的論壇被關后,他主動關閉了自己網站上的BBS討論區,希望可以渡過難關。
  運營商給出的理由通常是,BBS應有專項備案。這需要上溯到2000年10月8日信產部頒布的《互聯網電子公告服務管理規定》,“未經專項批準或者專項備案手續,任何單位或者個人不得擅自開展電子公告服務。”
  有人統計了各省市通信管理局受理BBS專項備案的條件,在福建,版主必須為大學本科學歷以上;在廣西,服務器須在廣西境內;在云南,則必須實行論壇24小時值班制;而在北京、廣東、浙江、山東等大多數省市,個人論壇根本不予受理,“我們從來不受理(個人申請BBS專項備案)。”北京市通信管理局市場監管處的工作人員告訴記者,每一個字都加了重音。
  這意味著要合法開辦BBS,只能以公司的身份申請ICP經營許可證,而公司注冊資金最低為100萬元。這也同時意味著,絕大多數草根站長失去了開辦BBS的權利。
  張2005年開始創業,和多數中小網站一樣,他期盼自己的交友網站有一天能被風投看中,只是當這一天真正到來時,他卻倒在了BBS專項備案上。他的公司營業執照是廣東某市,先去該市公安局提交備份,被告知:你沒有通信管理局的備案,我們登記不了。于是來到廣州,向廣東省通信管理局提交的時候,又被告知:本地公安局沒有登記通過。
  “二級推來推去,中間的過程非常漫長,而人家風投是有時間限制的……像我弄到100萬的人,都放棄了,更不用說沒有100萬的人。”
  “轉讓一臺獨立服務器”
  耿的網站最終被關,卻不是因為BBS專項備案。這個命運多舛的技術論壇,轉移服務器后重開,幾天后第二次被關閉。運營商讓耿傳真身份證信息,還要寫保證書,“大意是我作為客戶,如果網站內出現非法信息,我要對由此造成的損失負全責之類的。”耿照做后,網站再次重開。12月初,他在落伍者論壇上看到中小站長抱怨紛紛,意識到這輪整治非同尋常,趕緊給網站備份,備份到一半,服務器停了。“趕緊給IDC機房打電話,他們說我涉黃……”
  “涉黃圖”源自論壇里一位會員的相冊,那是一位坐著的比基尼女郎——這樣表述也許還不夠確切,她還披著一件黃色的風衣呢。幾位站長向記者提供了幾份“關鍵詞庫”,詞庫中的過濾詞匯包括“性學教授”、“包夜”、“空中飛人”、“大腿內側”、“無意中闖入了我的世界”等。
  有一個在站長界廣為流傳的故事是這樣的:半夜IDC急電,“你的網站有涉嫌臺獨的關鍵詞,請立即刪除!”站長立即從被窩里爬起,冒著零下10度的嚴寒上網,找那個違法關鍵詞。最后找到的是這樣一條信息:轉讓一臺獨立服務器。
  管理學術論壇的鐘,同樣被告知論壇里有色情信息:“于是女媧煉五色石以補蒼天,斷鰲足以立四極,殺黑龍以濟冀州,積蘆灰以止淫水。”這令他哭笑不得:“淫水在這里是指洪水啊。”
  整治互聯網低俗的專項行動,不是第一次有,但“一家網站涉黃,整個機房斷網”這樣“一刀切”的監管方式卻前所未見。一家大型論壇調查了近日被關停的網站,其中因“服務器被關,無辜受牽連”的占42%,“斷網多次檢查多次”的占21%,“斷網檢查,一直沒開”的占13%。安徽、山東、上海等地成為重災區,2009年12月16日上午,山東聯通甚至對整個山東網通進行封網,導致山東及周邊上萬站長網站無法訪問。而安徽一家IDC運營商說, “以前掃黃,我們都是配合著運管局清查,運管局那邊也比較理性,只是關掉一些真正有問題的站。現在電信擔心出問題,采取一刀切,IDC下一家網站出問題,就株連九族了。”在上海,怒江機房的部分使用者質疑托管單位在沒有告知、沒有出示合法條款的情況下,強行封閉服務器,打算起訴移動公司侵權。
  耿說,2006年,運營商通知他刪除某條“非法信息”時,通常會規定24小時甚至更長的處理時間,但最近兩年,“緩沖期”越來越短,從24小時到1小時再到10分鐘5分鐘。2008年,他好幾次晚上起來刪東西,而現在,沒人提醒,直接拔線,或者關機房。
  他始終不太明白的一件事是,媒體當初不是一直在贊揚互聯網嗎,怎么到了2009年,又是網癮,又是低俗,甚至“網絡黑社會”這個概念都被制造出來?在他的老家臨沂,這個擁有楊永信網戒中心的城市,很少有親戚明白他到底在干什么,“總以為我不干正事,還有人甚至把網絡和販毒聯系起來!”
  據業內人士估計,這一輪風波過后,被關停不可能再開的網站大概有10萬家以上。這也許就包括了一家同志文學站點。左從3年前開始經營網站,因為同志網站的特殊性,他一直小心翼翼地自我審查,“小說不能有大段性描寫,劇情需要的可以有少部分,不能有敏感詞語出現;圖片的話不能露點,不能(展示)太有誘惑性的部位。”2009年12月底,他的網站也被運營商關閉,找到客服,客服說,所有同志網,都是嚴打對象,“我們也沒辦法。”
  “其實我也能理解他們,”左說,“這個客服告訴我,他們已經被罰了幾萬塊錢了。”左的網站被關后,換了空間商重新開放,但是流量只有原來的1/3,以前一個月能賺2000多元,現在只有幾百元收入。“要出去找工作了。”
  神仙打架
  中國互聯網的普及率在2008年超過20%,成為真正意義上的“大眾媒體”,而截至這一年的10月,全國人大、中宣部、國務院新聞辦、公安部、信息產業部、文化部、新聞出版總署等14個部門已推出60余部與互聯網相關的法律法規,成為世界上該領域法律法規最多的國家。
  一位資深互聯網研究者將這些部門分為兩類,一類是以工信部為代表的經濟部門,“他們是正向績效考核,傾向于扶植互聯網”;另一類是國家管理部門,比如廣電總局,“他們要實施監管,是逆向問責制度”。對于這一類部門來說,“社會穩定”是重要的考量和說辭。“一是要監管,說白了就是花錢買平安;二是抬高行業門檻,比如扶植更放心的CNTV這樣的‘國家隊’進場,但是這樣就會形成擠出效應,中小企業就難死了。以微博客為例,只有擁有很強的團隊進行審查,才能進入安全生產通道,這就是新浪微博和飯否命運不同的原因之一。”
  雅虎中國前總裁、互聯網專家謝文最近連寫3篇文章,呼吁網絡整頓“多幾分道理,少一點蠻橫”。“廣電方面調門很高,甚至制造出了‘網絡黑社會’這樣的說法,工信部等為了避免被動,采取了一些過去從未采取的措施,比如對涉黃機房‘一刀切’,甚至CNNIC也被波及,干脆禁止個人注冊CN域名,這等于說門牌號碼突然不向百姓開放了。”
  事實上,在“三網合一”的大趨勢下,廣電與電信的角力由來已久。2004年7月6日,廣電總局發布了《互聯網等信息網絡傳播視聽節目管理辦法》,從此以后,只要網站有音頻視頻,就會面臨廣電總局的監管。作為回應,次年2月8日,信息產業部出臺《非經營性互聯網信息服務備案管理辦法》。這一制度實施得并不理想,大批未備案網站仍在繼續經營,但當時即有明眼人指出,加強管理只是幌子,網站備案是信產部未來的籌碼。
  到2009年歲末,一夜之間,好像兩個預言都一語成讖:廣電總局清理互聯網影視節目,BTChina等站點遭到關閉;工信部重拳掃黃,大批網站被關,未備案成為關站的最重要理由。“這張法網所起的作用,主要是對公眾普遍的事前威懾,在過錯嚴重時才成為追懲的依據。”在新近出版的《我們的防火墻》一書中,南京大學副教授李永剛如是評論。
  “(這次大規模整頓)2009年不出現,2010年也會出現。在過去相當長一段時間內,利益集團也不了解互聯網,也不懂怎么去爭利,現在互聯網上到處是錢,他們注意到了,就會想方設法來分一杯羹,這是一個水到渠成的事情。正好在2009年,國家又有了要搶占互聯網輿論陣地的想法,他們就順水推舟了。”知名IT博客Keso說。
  另一個有名的博客Isaac Mao則相對樂觀,“這里面有兩個邏輯,A邏輯,是官方邏輯。我監管你,管不了你我就買你,我自己開一個,用政策限制你,就是國進民退。B邏輯是,互聯網有很多的入口,這是一個生命力非常旺盛的行業,你永遠不可能買下所有的網站,利用政策排擠所有的網站。像CNTV肯定會在短時間內影響互聯網的創新,因為壟斷必然對創新有妨礙,但是這對互聯網長遠又是好事,因為電視臺上線會邊緣化CCTV的電視,變原本的電視單向收看為一個雙向的互動,讓網絡更加為人們所依賴。這就又回到了我們的B邏輯:互聯網會不斷創新,不斷煥發新的生命力。”
  不過專家們都同意,未來的兩三年,中國的草根網站將會格外難熬,而習慣了分享精神的3.6億中國網民,如有的論者所言,仍將面對“金權(商業大鱷、版權組織)、政權(政策制定者)、神權(意識形態)的三重剿殺”。
  “說實在的,現在的強勢集團,誰在乎你小老百姓呢?”謝文說。
  1月13日,國務院終于召開常務會議,決定加快推進電信網、廣播電視網和互聯網三網融合。2010年至2012年,“重點開展廣電和電信業務雙向進入試點。”
  世界最大的局域網?
  在這個互聯網寒冬,草根站長們在一個名叫站長之聲的網絡電臺抱團取暖。2009年最后幾天,這里的氣氛悲觀而憤懣,《國際歌》是重復最多的歌曲,還有人點播快女黃英的《映山紅》,“夜半三更喲,盼天明,寒冬臘月喲,盼春風……”以及五月天的《出頭天》,“永遠等待那一日,咱可以出頭天,人生不怕風浪,只怕自己沒志氣。”
  主動關閉BBS求平安的劉還是沒能平安,12月29日,他租用的服務器被封了端口,徹底不能訪問。“廣東省通信管理局要求,一個IP對應一個域名,就是一臺服務器只能開一個網站,這意味著我得為十幾個小企業客戶分別購置一臺服務器……這是逼我們回農村種地。”
  站長張把中國的中小站長按收入分為四類,年收入10萬以上的,5%不到;1-10萬的,10%不到;1萬以下、3000以上的,20%;3000以下的,65%-70%。用張的話說,“都是低保站長,關了站,給社會就業造成大壓力啊。”
  “倒是真正要關的網站,大部分活得好好的,”張隨手發來一個鏈接,“××情色網”,網站底部標明:“網站含有成人內容,未滿18歲禁止訪問。本站是海外服務器,網站設立在美國。本站無意侵犯任何國家憲法,如果當地法律禁止請離開本站。”
  《每日經濟新聞》引述互聯網研究機構WebHosting.Info的數據顯示,2009年12月7日至12月14日一周內,“.COM”這一境外域名在中國的注冊突然暴增18萬個,同比增長1300%。大批國內網站“移民”海外,耿也在其中,“最后一次(關站)讓我徹底失去信心,決定用國外服務器了。”他想找回兩三年前那種“變態”的好狀態,卻不免有些意興闌珊——誰知道現在的投入,會不會某一天全打了水漂呢?
  但更多的站長還在猶豫。他們在媒體上看到消息,工信部可能會推出“白名單制度”,這種制度一旦實施,除了少數國際性的大網站,沒有“備案”的境外網站從技術上將無法解析域名,在中國無法訪問——世界上最大的局域網,也還是局域網。當互聯網變成了局域網,“移民”還有何意義?
  然而好像大戲才剛剛拉開帷幕似的。2009年12月24日,新華社又發布一條消息,國家工商總局稱:明年重點監管互聯網市場。
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