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濱海新區20個重點項目和50項具體改革全面啟動

發布時間:2010-2-16 21:06:32

 《天津濱海新區土地管理體制改革專項方案》已上報國務院審批。

        中新天津生態城創新中新合作機制,并開始制定《中新生態城環境管理規定》,形成了生態環境和綠色建筑評價體系。
        從獲準成為全國綜合配套改革試驗區以來,綜合配套改革已經成為推進濱海新區開發開放的最大的支持政策和戰略舉措。目前,濱海新區綜合配套改革的實施取得初步成效,在涉外經濟、土地管理、金融創新、科技體制、統籌城鄉發展、城市規劃管理、行政管理體制等10個領域的20個改革重點項目和50個具體改革事項已全面啟動,部分改革事項取得較大突破。
        行政管理體制改革取得重大突破,組建了濱海新區行政區,目前行政管理體制改革正在深入推進。
        金融改革創新成果顯著。《濱海新區綜合配套改革試驗金融創新專項方案》獲國家批準。濱海新區制定出臺了促進金融業和企業總部發展、鼓勵私募股權投資基金公司注冊登記稅收優惠政策等一系列支持金融改革創新的政策和文件。組織實施了兩批共40項金融改革創新重點項目。先后設立了渤海產業投資基金和船舶產業投資基金,積極推進中小股權投資基金試點,累計注冊股權投資基金企業200余家,注冊資本金超過500億元。股權交易所和排放權交易所掛牌成立。新區與中國保監會合作建設濱海新區保險改革試驗區。積極穩妥實施推進7項外匯管理體制革。同時設立了泰達國際控股集團,探索金融綜合經營創新。融資租賃、國際保理等創新業務迅速發展。濱海新區初步形成以銀行和保險等機構為主體,包括信托、租賃、基金、證券、期貨、保理和財務公司在內的門類較為齊全的金融服務體系。
        涉外經濟體制改革邁出實質步伐。東疆保稅港區制度創新取得較大進展,實現“東疆的事東疆辦”。建成了我國規模最大的國際貿易與航運服務中心,實施“一站式”全程通關服務。在中西部地區建設了10個內陸無水港,實現港口功能向腹地省市延伸。開通了天津電子口岸與物流信息平臺,對企業實行24小時通關制度。濱海新區已經成為海關特殊監管區域種類最齊全、功能最完整、政策最配套的地區。同時,制定出臺了《濱海新區關于加快北方國際航運中心建設的若干意見》和《實施細則》,進一步增強競爭優勢,支持港航產業加快發展。
        科技體制改革逐步深入。濱海高新區被列入首批國家創新型科技園區試點和國家知識產權示范創建園區。濱海新區落實新的高新技術企業認定政策,已認定各類高新企業748家。與中科院、中航集團、清華大學等建立全面合作關系,與中央大企業合作建設研發基地和科技產業化基地。基本建成國家生物醫藥聯合研究院、細胞產品國家工程研究中心、重型技術裝備國家工程研究中心等科技創新平臺。電動車輛研究中心、微納制造技術工程中心等20個省部級研發轉化中心建成運營。與國防科技大學合作,研發成功1000億次超高速計算機“天河一號”。
        土地管理制度改革全面啟動。《天津濱海新區土地管理體制改革專項方案》已上報國務院審批。修編調整《濱海新區土地利用總體規劃》,制定了《濱海新區土地征轉分離實施方案》已獲市政府批準。啟動《天津市海洋功能區劃》的修改工作,為下一步用海審批打基礎。同時,大力提高審批效率。
        生態建設和環境保護制度創新取得新進展。中新天津生態城創新中新合作機制,加快推進生態城的規劃建設,出臺了《中新天津生態城管理規定》,完成了《中新天津生態城綠色建筑管理暫行規定》,并開始制定《中新生態城環境管理規定》,形成了生態環境和綠色建筑評價體系。推進開發區、臨港工業區、北疆電廠等六個國家循環經濟試點。濱海新區環境保護與生態城市建設行動計劃正式頒布,監測預警中心和信息網絡平臺在內的濱海新區環境監測預警體系正在加緊建設。排放權交易綜合試點獲得國家主管部門批準,天津排放權交易所開展排放指標交易。
        此外,城鄉規劃管理改革、循環經濟體制創新和社會管理體制改革等方面也取得了較大進展。
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