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義烏打造“曼哈頓”,吹響發展“總部經濟”號角

發布時間:2010-2-22 17:22:51

 “制定優惠政策,啟動建設企業總部經濟樓宇群,引進一批行業領軍企業運營總部、銷售總部、研發總部、電子商務總部、物流總部等入駐……”今年的《政府工作報告》專門提到了義烏要積極發展總部經濟,做大做強企業總部。

  在催人奮進的號角聲中,一股培育發展總部經濟、助推城市產業轉型升級的熱潮很快在商城大地掀起。
  代表委員熱議“總部經濟”
  在剛剛閉幕的兩會上,“總部經濟”成為眾多人大代表、政協委員的關注熱點。他們迫切希望義烏打造總部經濟,并紛紛建言獻策。
  人大代表、浪莎集團總裁翁榮弟十分關注義烏總部經濟的規劃與建設,為此他專門提了一個議案。他說,受各種因素影響,近年來部分義烏商人開始尋找新的發展空間,并打算將工廠或總部遷至江西、安徽、蘇北等地,導致資金和稅收流失。義烏要讓這部分企業“回流”,同時引進國內國際大的財團、大企業進駐義烏,這樣義烏才能更好更快地發展。他認為,只有建好各種配套設施,才能吸引更多人才、資本和信息進入義烏,從而發展義烏。
  人大代表、順時針公司總經理秦黃娣曾在她的議案中,對義烏是否具備發展總部經濟的條件、總部經濟能給義烏帶來哪些效應等,作出深入細致的分析。她建議,政府應出臺一系列鼓勵政策,吸引更多的企業將總部設在義烏,比如:稅費優惠、企業落戶土地出讓費用優惠、基礎配套設施免費提供、加大科技研發支持力度、獎勵出口型企業落戶我市等。
  政協委員、顏雪化妝品董事長何光明認為,義烏應本著“創新創優”的理念打造自己的“總部經濟”,建議在我市相應地方劃出“總部經濟功能區”,并在這些區域建設或改造一批高檔寫字樓。
  打造總部經濟集群條件成熟
  所謂總部經濟,是指一個區域利用特有的優勢,吸引企業將總部在該區域集群布局,將生產加工基地布局在具有優勢的其他地區,從而使企業價值鏈與區域資源實現最優配置。
  “義烏發展總部經濟已具備較好的基礎條件和成長環境。”市經濟發展局有關負責人認為,依托市場的知名度和強大的輻射功能,義烏在小商品信息、市場、服務等方面本身具有相當優勢,尤其在小商品市場資源和地標性品牌知名度方面具有優勢。而一些已經進來的世界級龍頭企業、骨干企業和品牌企業的總經銷、總代理,都屬于總部經濟的范疇。同時,經過多年的發展,義烏已成為“浙中商務中心”,目前,在交通、資金匯兌、物流、信息等軟件和硬件方面都具備條件和基礎,培育總部經濟機不可失。
  該負責人還表示,義烏目前有11個國家級產業基地、20多個優勢產業,依靠市場而形成壯大的產業集群,有自己的競爭優勢,這樣就具備了進一步打造總部經濟集群的條件。
  “總部經濟”能給義烏帶來什么
  今年的《政府工作報告》中指出,義烏還要配套建設商務、金融、文化、體育等公共服務設施,吸引更多的人才、資本、信息等創新要素集聚,提升區域產業水平。
  “加快總部經濟發展,必將有力推動城市產業的轉型升級。”義烏高層次引進人才、經濟學博士孫祥和認為,在總部經濟發展的區域,由于交通、信息、科技等發展,許多產業性質類似的企業把核心系統聚集在同一個中心地點,它不僅能在重新整合的價值鏈中占據高端位置,而且還加速整個區域經濟增值,甚至產生一系列全球化經濟演變。
  孫祥和說,現在正處于后金融危機時期的關鍵節點,通過總部經濟的培育,可以有效緩解制約瓶頸,減少企業成本,加快現代服務業發展,催生區域創意產業和高檔智能產業的發展。總部經濟還能推動城市化進程,在規劃布局上向高層次推進,使環境、生態與經濟得到和諧地可持續發展。
  人大代表秦黃娣則表示,發展總部經濟至少可為義烏帶來五種效應:稅收供應效應,總部的結算中心將為當地稅收作出貢獻;產業效應,總部入駐一區域勢必帶動第三產業的發展;消費效應,總部研發活動往往在交通、通訊等各種消費領域實現;勞動就業效應,即提供更多的就業崗位;社會資本效應,總部的聚集不僅促使這個區域的地產升值,還能帶來城市文化的多元和融合,提升城市形象。
當前,總部經濟成為眾多地區競相培育與發展的目標,各地政府紛紛制定相應政策,助推區域經濟的深度發展和本質提升。那么,擁有全球聞名小商品市場的義烏,“總部經濟”之路該怎么走?
  義烏創造條件培育總部經濟
  近年來,市委、市政府高度重視總部經濟的培育與發展,相繼出臺了一系列政策措施,加大財政資金獎勵扶持力度,營造了良好的總部經濟發展環境。
  據了解,早在2007年,義烏就在《關于推進工業經濟發展的政策意見》中提出,對新組建的總部設在義烏的國家級、省級工業行業協會,分別給予一次性補助工作經費50萬元、20萬元;在《關于進一步推進企業上市工作的若干意見》中規定,上市公司注冊地遷至義烏的獎勵500萬元;《關于加快商貿服務業發展的政策意見(試行)》則提出,市外引進或遷入的大型商貿企業總部,注冊資本在1000萬元(含)以上,且年度營業收入在1億元(含)以上,按銷售額的0.2%給予獎勵三年,每年最高不超過100萬元。
  義烏經濟開發區率先對培育總部經濟進行思考和規劃。去年9月,該開發區中心區設計規劃藍圖出爐,“培育開發區總部經濟”是規劃區主要的發展定位。據介紹,優勢突出的規劃區將以更為先進的城市設計理念打造總部經濟,并將通過商務客廳、風尚都會、都市驛站三大主題區域展現在義烏市民眼前。依托三大主題區域,規劃區將成為產業核心服務區和企業家的商務休閑之地,從而為日后總部經濟的崛起和高效產業的建立提供有力支撐。
  與此同時,科研院校義烏虛擬研究院、義烏創意園、浙大義烏技術轉移中心和創業育成中心等公共科技服務平臺的創建和培育,不僅吹響了義烏創意產業發展的號角,也為義烏更好地發展總部經濟打下了基礎。
  探索發展總部經濟最佳方式
  那么,如何更好地培育和發展總部經濟?一些對義烏經濟及義烏市場頗有研究的業內人士提出了一些合理設想和建議。
  浙江市場發展戰略研究所有關專業人士認為,義烏發展總部經濟可以立足于小商品特色,培育跨國企業總部和國內企業總部經濟區,使之成為企業的行政總部、營銷總部、科研總部。
  該專業人士分析說,目前,義烏市場已成為全球最大日用品采購基地、展示平臺,有助于企業拓展國際市場,義烏完全有條件引入全國日用品龍頭企業總部扎營義烏,形成企業總部經濟產業區,帶動區域經濟發展;義烏可以乘機引入類似家樂福中國地區采購總部、聯合國難民署信息中心這樣的國際日用品連鎖和采購機構總部;同時可以利用國外品牌小商品尋找進入中國市場最佳平臺和方式之機,引進外資批發企業,與義烏市場的一級批發源對接,并加強與國際知名品牌商聯合,建立以義烏為總部、網絡遍布全國的知名品牌銷售體系。
  商成專業市場研究所負責人魯南說,發展總部經濟更多的是依靠智力投入,義烏可大膽引進市場管理決策咨詢機構、國家級和世界級小商品科研機構、國際著名的人才“獵頭”公司等高端資源,打造最具核心的價值鏈。
  “總部經濟的培育和發展,需要政策支持。政府可在稅收政策、資金匯兌、產業區準入門檻等方面予以特殊政策扶持。”魯南表示,為吸引國內外大企業總部落戶義烏,在服務領域,政府部門還要進一步提高軟硬件條件,深化“大通關”建設,強化資金匯兌效率,加強物流、會展、電子信息網絡等領域建設。
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