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小額貸款公司支持內蒙古中小企業蓬勃發展

發布時間:2010-4-2 20:18:10

 截止到2009年12月31日,全國共有1334家小額貸款公司,內蒙古以149家名列全國第一。內蒙古發展小額貸款公司,支持中小企業發展的工作經驗得到與會者高度評價。近年來,針對內蒙古阻礙中小企業發展的具體問題,內蒙古積極完善支持中小企業發展的政策法規體系、政府引導調控體系、融資體系、創業服務體系、創新體系和服務支撐體系,在各方面共同努力下,內蒙古正在形成支持中小企業“萬馬奔騰”的發展環境。

    對中小企業敞開融資大門
    融資難是中小企業無法回避的問題。為支持中小企業融資,我區多家銀行采取了積極主動的措施。內蒙古銀行推出的非上市公司股權質押貸款和聯保貸款很受中小企業歡迎。在推出非上市公司股權質押貸款前,許多中小企業從內蒙古銀行獲得的貸款均由擔保公司擔保,為此企業需要支付較高的擔保費用。企業通過非上市公司股權質押方式從內蒙古銀行獲得貸款后,大大地降低了貸款費用。聯保貸款指幾家企業組成聯保體互相擔保。聯保體由不少于五個成員組成,共同出資設立風險擔保金。中信銀行呼和浩特分行推出了“循環流動資金貸款”和“整貸零償流動資金貸款”。中小企業與中信銀行簽訂“循環流動資金貸款”合同后,可以在合同期內,在貸款額度內多次隨時提取、隨時歸還、循環使用貸款。“整貸零償流動資金貸款”則允許在合同期內,借款人一次提取貸款后,分期償還貸款。
    目前在我區,小額貸款公司為解決中小企業融資難發揮了重要作用。內蒙古金融辦主任宋亮表示,小額貸款公司利用其發起人為大企業、大集團的良好信用向銀行融入批發貸款,向社會發行股權信托計劃,再零售給中小企業,形成了銀行、信托、小額貸款公司、中小企業、企業集團、擔保機構多方共贏的新格局。小額貸款公司在服務中小企業過程中,源源不斷哺育和培養優質中小企業客戶,使其進入大銀行的合格客戶群中,銀行和小額貸款公司形成了互惠互利、分工協作、共同發展的良性運行機制。
    積極發展股權投資基金、風險投資基金等社會資金參與到中小企業的投資建設中,這是我區支持中小企業發展的又一思路。我區還通過為中小企業提供貸款擔保、減稅、貼息等方式,大力支持中小企業發展,并推動它們走向創業板。
    政策強力扶持中小企業發展
    近年來,針對中小企業,我區制定了從創業到發展壯大的一系列支持政策。
    《內蒙古自治區人民政府關于鼓勵全民創業促進以創業帶動就業的意見》要求,我區重點指導和幫助大中專院校畢業生、失業人員和返鄉農牧民工創業,大力扶持農牧民進城創業,積極促進軍隊復員轉業人員、留學回國人員等創業。按照“非禁即入”的原則,凡法律法規未禁止的行業和領域,一律向創業主體開放。初始創業者凡申請設立合伙企業個人獨資企業以及個體工商戶的,不受出資額限制。申辦有限責任公司的(不含一人有限公司),注冊資本可分期到位,申辦人首次出資額占注冊資本20%以上的,其余部分可在2年內繳足。初始創業者自領取執業證照之日起,3年內免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
    自治區政府發布的《關于進一步促進中小企業發展的意見》要求,對從事農畜產品初加工的企業免征企業所得稅;對為新辦農業生產資料和生活資料提供連鎖經營、運輸及生產、銷售、技術、信息、融資等中介服務項目,5年內免征企業所得稅中地方分享部分;對新辦職業教育、技能培訓等公共事業項目,5年內免征企業所得稅中地方分享部分。農牧民從事國家法律法規允許的二、三產業家庭經營活動,5年內免收各類行政事業性收費;各地區、各部門要不折不扣地執行國家和自治區已出臺的清理各種不合理收費的政策,對國家取消和停止征收的100項行政事業性收費項目及自治區取消和清理的108項行政事業性收費項目,不得以任何理由拖延或拒絕執行,也不得以轉為經營服務性收費方式變相繼續收費。
    就內蒙古加速發展中小企業,中國建設銀行內蒙古分行行長黃先俊認為,應加大政府的扶持力度。一是實行稅收優惠。可以借鑒國外做法,對中小企業采取稅收優惠政策,如降低稅率、提高稅收起征點、稅收減免、加速固定資產折舊等,以補充其發展資金。這樣雖然短期內會帶來財政收入的減少,但可能會幫助一批有前途的企業迅速成長起來,給政府帶來長遠利益。二是構筑中小企業社會化服務體系,加強對中小企業的服務和支持。加快構建多主體、多層次、全方位的社會化服務體系,切實幫助中小企業找準產品、找準市場,提高中小企業對市場的應變能力,建立健全服務網絡,完善中小企業服務中心,為中小企業提供公益性、扶持性的綜合服務。
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