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非營利組織財務報表將納入注會審計范圍

發布時間:2009-10-14 15:19:02

 國務院辦公廳今日轉發財政部《關于加快發展我國注冊會計師行業若干意見》,要求各級政府根據若干意見的要求加強行業監管。若干意見確立注冊會計師五年發展目標,提出要將醫院等醫療衛生機構、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報表,納入注冊會計師審計范圍。

  若干意見明確提出注冊會計師未來五年五項目標:首先,會計師事務所的規模結構要優化合理。為此,下一步要重點扶持10家左右具有核心競爭力、能夠跨國經營并提供綜合服務的大型會計師事務所,努力形成200家左右能夠為大中型企事業單位及上市公司,提供高質量服務、管理規范的中型會計師事務所。
  其次,會計師事務所執業領域要有大幅度拓展。明確提出,依據公司法的規定,要確保所有公司依法接受注冊會計師審計。同時,將醫院等醫療衛生機構、大中專院校以及基金會等非營利組織的財務報表納入注冊會計師審計范圍。在鞏固財務會計報告審計、資本驗證、涉稅鑒證等業務的基礎上,積極向企事業單位內部控制、管理咨詢、并購重組、資信調查、專項審計、業績評價、司法鑒定、投資決策、政府購買服務等相關業務領域延伸。
  第三,會計師事務所執業環境要有顯著改善。切實打破制約會計師事務所發展的行政壁壘、業務限制和地方保護,有效治理指定業務、索取回扣等不當行為,明確要求各地區,各部門、各單位不得人為限制會計師事務所執業,不得干預注冊會計師獨立發表審計意見。
  第四,會計師事務所組織形式、治理機制和管理制度要更加科學。進一步健全透明高效、相互制衡的治理結構和內控機制,不斷完善內部管理制度和執業責任保險制度。
  第五,通過制定和實施注冊會計師行業人才戰略規劃,培養造就一大批適應行業發展要求的國際化、復合型人才,使注冊會計師隊伍職業道德水平和專業勝任能力有顯著提高。
  據了解,目前我國會計師事務所超過7400家,執業注冊會計師超過8.5萬人,從業人員近30萬人,注冊會計師行業已經成為促進經濟社會健康發展不可或缺的重要力量。
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