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新版普通發-票

發布時間:2009-11-18 20:52:34

 根據國家稅務總局近日下發的通知,2009年底前,我國將正式在全國范圍內啟動全國普通發-票簡并票種統一式樣工作。“這是新中國成立以來實施的范圍最大、影響最深的一次普通發-票改革,不僅有利于防范發-票違法犯罪的發生,也將有利于納稅人更加便捷地使用發-票。”稅務總局相關負責人16日接受記者采訪時介紹。
    一直以來,“以票控稅”都是我國稅收征管的重要內容,它有利于稅務部門控制稅源、穩固稅基,而要充分發揮“以票控稅”的作用,必須管好普通
發-票。但從我國目前的狀況來看,各地普通發-票票種過多,手工票占據比例較大。
    “這種狀況,不僅增加了稅務機關
發-票管理難度,無法有效提高稅源監控的質量和水平,也使虛開發-票有了生存空間,致使發-票稅源監控的作用受到削弱,稅收流失難以控制。”稅務總局相關負責人表示。
    我國目前普通
發-票票種繁多的狀況,也同時導致納稅人在使用發-票過程中產生諸多不便,一方面,納稅人要向稅務機關申請領購多種發-票,不利于納稅人方便使用、不便于公眾辨別真偽;另一方面,稅務機關在發售、繳銷驗舊發-票過程中,由于票種過多,降低了稅務機關辦稅效率,延長了納稅人的辦稅時間。
    稅務總局征管科技司相關人士在接受記者采訪時表示,此次改革旨在通過科學設置票種,合理設計式樣,對現有票種和式樣進行大幅度簡并和優化,同時簡化和統一票面印制要求,最大限度地提高
發-票的通用性和適用性,滿足不同納稅人和稅務機關的開具需求。
    值得一提的是,本次改革的重點內容之一是嚴格控制手工
發-票。稅務總局在下發的通知中指出,各地要嚴格控制手工發-票的開具限額和使用范圍,手工發-票的限額應嚴格控制在百元版和千元版,要逐步縮小手工發-票使用量或取消手工發-票。
    “各地要進一步擴大機打
發-票的使用范圍,對經營額較大,或通過計算機實施企業管理的納稅人,應引導其使用機打發-票。但要注意盡量減少納稅人負擔,考慮納稅人技術設備適應的可能。”通知還強調,有條件的地區可以在建筑安裝、房地產、農產品收購、機動車銷售等行業開展“網上在線開具發-票”試點。
    在防偽措施方面,新版普通
發-票的防偽措施分為面向公眾的公眾防偽措施和面向發-票鑒定人員的特殊防偽措施。為了便于各地稅務機關和納稅人查詢識別,在發-票背面將印明本地區的防偽措施、防偽識別和查詢方式。稅務總局將在稅務總局網站上公布各地發-票公眾防偽措施。
    根據稅務總局的安排,全國普通
發-票簡并票種統一式樣工作將在2009年底前啟動,2010年為實施和過渡階段,在過渡階段,新舊版普通發-票可同時使用,從2011年1月1日起,全國統一使用新版普通發-票,各地廢止的舊版普通發-票停止使用。
    考慮到目前有些全國統一使用的票種暫不宜取消,稅務總局在通知中強調,仍保留航空運輸電子客票行程單、機動車銷售統一
發-票、二手車銷售統一發-票、公路內河貨物運輸業統一發-票、建筑業統一發-票、不動產銷售統一發-票、換票證。通用發-票無法涵蓋的公園門票,也可繼續保留。
    為了將此次全國普通
發-票統一簡并工作做好,稅務總局同時要求各地稅務機關大力推廣機具開票;合理使用定額發-票;進一步規范冠名發-票;規范普通發-票代碼編制等。

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