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拍賣公司傭金分成行為如何定性

發布時間:2009-9-25 19:43:04

 2006年2月27日,某工商局與有關企業座談,了解到某拍賣公司存在商業賄賂行為,即依法立案調查。

  經查,當事人為爭攬拍賣業務,以支付傭金分成的名義,向當地的業務協作單位甚至有關職能部門支付高額拍賣傭金,從而獲得了較多的拍賣業務。自2005年1月1日至2005年12月31日,當事人在經營拍賣業務中,按照拍賣價款的5%收取傭金,傭金共計818582.31元,并計入公司營業收入。當事人又拿出稅后傭金的60%,以支付傭金分成等名義,分別支付給當地石化公司、土地儲備中心等8個業務協作單位,以便今后獲取更多的商業交易機會。

  上述事實表明,當事人通過商業賄賂手段獲取商業機會,進而賺取利潤,具有主觀故意性,嚴重影響了拍賣行業的正常秩序。當事人的行為違反了《反不正當競爭法》第八條和《拍賣監督管理暫行辦法》第七條第(一)項關于“拍賣企業不得采用財務或者其他手段進行賄賂以爭攬業務”的規定,構成商業賄賂行為。

  分析:

  本案是典型的商業賄賂案。從本案看,當事人按拍賣傭金的一定比例,向業務協作單位甚至有關職能部門返還財物,以此為條件爭取拍賣業務。其行為的本質是通過賄賂的形式排斥其他經營者,獲得交易資格和機會,是典型的商業賄賂行為。當事人的拍賣傭金是通過高額賄賂獲取商業機會之后取得的,這種利潤實為非法所得。

  當事人進行商業賄賂的形式多種多樣。辦案人員在調查中發現,當事人在支付賄賂款項時,對不同的業務協作單位或職能部門,有不同的支付方式。一是以傭金、傭金分成、管理費、鑒定費、訴訟費等名義按比例支付。這一類主要存在于當事人與有關職能部門的合作過程中,事前雙方簽訂傭金分成的書面協議。拍賣結束后,當事人將款項支付給有關職能部門,有關職能部門向其出具正式收據。二是以協作費、評估費、中介費等名義支付。這一類主要存在于當事人與土地交易中心、房管局等的合作過程中,事前雙方達成口頭協議,傭金按比例分成,拍賣結束后,當事人支付款項。而土地交易中心、房管局等則通過其下屬的實體單位或業務協作單位,如房地產評估公司、咨詢公司等收取傭金分成,并開具“協作費、評估費、中介費”等名義的正式發票。三是從“過付款”中直接支付。有的職能部門在收取傭金分成款時,不給當事人開具任何發票、收據。當事人便在給委托方支付過付款時,從過付款中扣除傭金,然后直接以現金或支票的方式給付對方,而在處理會計賬目時,不再單獨列支,這類情況主要存在于大宗標的一次性的拍賣過程中。四是以各種名義報銷費用。當事人對與其有長期聯系的業務協作單位,每月都以拍賣師個人的名義報銷大量招待費、差旅費、各種設施費等費用,用于與業務協作單位主要負責人員的聯絡及“處理關系”。有的拍賣師一個月的報銷費用竟高達幾十萬元,這種情況一般是某個拍賣師與某個單位固定聯系拍賣業務。但在這種情況下,如果當事人不指認,行政機關很難認定。五是以工資、提成形式支付。當事人每月都向一些非本公司人員支付工資、提成。事實上,這部分業務人員并非當事人的工作人員,而是當事人的業務協作單位人員。

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