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2011年1月1日全國將統一使用新版普通發-票

發布時間:2009-12-9 22:19:22

為加強和規范普通發-票管理,國家稅務總局近日出臺了《全國普通發-票簡并票種統一式樣工作實施方案》。全國普通發-票簡并統一工作將于2009年底啟動,2010年為實施和過渡階段。過渡階段,新舊版普通發-票可同時使用,從2011年1月1日起,全國將統一使用新版普通發-票,各地廢止的舊版普通發-票停止使用。
  不統一 問題多
  不便辨別真偽,使虛開
發-票存在空間
  目前,各地普通
發-票種類繁多、式樣各異、規格不一、防偽措施各不相同。這種狀況,不利于納稅人方便使用,不便于公眾辨別真偽,還降低了稅務機關管理效率,已成為當前實現稅務系統普通發-票管理信息化的主要瓶頸。
  從稅源監控角度看,目前手工
發-票占據比例較大這種狀況,一是增加了稅務機關發-票管理難度,無法有效提高稅源監控的質量和水平;二是使虛開發-票有了生存空間,致使發-票稅源監控的作用受到削弱,稅收流失難以控制。
  要充分發揮
發-票在稅源監控中的作用,首先要從發-票設計和開具方式著手,通過簡并票種、壓縮手工發-票,推廣機打發-票和網絡在線開票,為全面提高普通發-票管理水平和數據應用水平,實現由“以票控稅”轉為“信息管稅”奠定基礎。
  簡票種 統式樣
  機打手工定額三種
發-票均有詳細規定
  全國統一普通
發-票實施的基本原則主要有三個方面:精簡票種,統一式樣;強化機打,壓縮手工;簡化票面,方便適用。
  機打
發-票中,除國稅系統使用的稅務機關代開普通發-票由稅務總局對綜合征管軟件進行調整外,其他發-票的開票軟件可由各地稅務機關或行業主管部門(協會)、用票單位自行開發。例如保險業專用發-票(包括壽險發-票)、銀行業代收費專用發-票、國際貨物運輸代理業專用發-票、報關代理業專用發-票等。
  手工
發-票分為千元版和百元版兩種,規格為190mm×105mm.定額發-票按人民幣等值以元為單位,劃分為壹元、貳元、伍元、拾元、貳拾元、伍拾元、壹佰元,共7種面額。
  考慮到目前有些全國統一使用的票種暫不宜取消,決定保留“航空運輸電子客票行程單”、“機動車銷售統一
發-票”、“二手車銷售統一發-票”、“公路內河貨物運輸業統一發-票”、“建筑業統一發-票”、“不動產銷售統一發-票”、換票證。此外,通用發-票無法涵蓋的公園門票,可繼續保留。
  推機打 限手工
  嚴控手工
發-票開具限額和使用范圍
  各地將進一步擴大機打
發-票的使用范圍,對經營額較大,或通過計算機實施企業管理的納稅人,引導其使用機打發-票。同時,結合本地實際,嚴格控制手工發-票的開具限額和使用范圍。手工發-票的限額應嚴格控制在百元版和千元版。要根據經濟發展的形勢,逐步縮小手工發-票使用量或取消手工發-票。在這次簡并票種過程中,有條件的地區可以不設置手工發-票。
  普通
發-票的防偽措施分為面向公眾的公眾防偽措施和面向發-票鑒定人員的特殊防偽措施。考慮到目前防偽技術的發展現狀,稅務總局這次暫不統一全國防偽措施。為了便于各地稅務機關和納稅人查詢識別,在發-票背面應印明本地區的防偽措施,以及識別和查詢方式。稅務總局將在稅務總局網站上公布各地發-票公眾防偽措施。

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